25 мая 2023 года в малом зале администрации состоялось заседание Межведомственной комиссии по вопросам легализации трудовых отношений, сокращения неформальной занятости и своевременной выплаты заработной платы муниципального района Дюртюлинский район Республики Башкортостан под председательством первого заместителя главы администрации по социальной и кадровой политике Ахмадиева И.Н.
На заседании приняли участие: члены комиссии; приглашенные представители хозяйствующих субъектов.
На заседании комиссии рассмотрены вопросы: заслушивание руководителей хозяйствующих субъектов использующих «серые» («конвертные») схемы оплаты труда, не выполняющих обязанности по документальному оформлению трудовых отношений с работниками; заслушивание хозяйствующих субъектов, осуществляющих свою деятельность без государственной регистрации; об обеспечении соблюдения предусмотренного трудовым законодательством запрета на ограничение трудовых прав и свобод граждан в зависимости от возраста.
Члены комиссии напомнили о том, что в российском законодательстве нет такого понятия, как «семейное предпринимательство». Сейчас эта деятельность подпадает под определение малого и среднего бизнеса, более половины которого - это семейный бизнес, и для которых актуален вопрос упрощения трудовых отношений между членами семьи, поскольку с любым физическим лицом, которое участвует в деятельности индивидуального предпринимателя, необходимо оформить трудовой договор. Исключений для жен, детей, родителей и других родственников нет.
Исходя из общепризнанных принципов и норм международного права и в соответствии с Конституцией РФ в настоящий момент ни один действующий нормативный акт не ставит возможность реализации гражданином своего права на труд в зависимость от наличия или отсутствия родственных отношений.
К характерным признакам трудового правоотношения можно отнести: личный характер прав и обязанностей работника; обязанность работника выполнять определенную, заранее обусловленную трудовую функцию; подчинение работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда; возмездный характер (оплата производится за труд).
Трудовые отношения возникают между работником и работодателем на основании трудового договора, а также на основании фактического допущения работника к работе с ведома или по поручению работодателя или его уполномоченного на это представителя даже в случае, когда трудовой договор не был надлежащим образом оформлен. В случае фактического допущения работника к работе с ведома или по поручению работодателя или его представителя, трудовой договор, не оформленный в письменной форме, считается заключенным, на работодателя возлагается обязанность оформить с работником трудовой договор в письменной форме не позднее трех рабочих дней со дня фактического допущения его к работе.
Стоит отметить, что оформление трудового договора производится в целях охраны интересов работника, защиты его прав, обеспечения социальных гарантий, предусмотренных трудовым законодательством.
Также члены комиссии уведомили о том, что актуальным вопросом в постковидный период является то, что индивидуальный предприниматель, принявший решение прекратить деятельность в данном качестве, и осуществивший государственную регистрацию данного решения путем внесения соответствующих сведений в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей, все таки продолжает осуществлять работу индивидуального предпринимателя.
Даже не акцентируя внимание на моральный аспект подобных действий, стоит отметить, что гражданин, осуществляющий предпринимательскую деятельность без образования юридического лица с нарушением требований по его государственной регистрации, не вправе ссылаться в отношении заключенных им при этом сделок на то, что он не является предпринимателем, поскольку к таким сделкам применяются правила об обязательствах, связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, закрепленные Гражданским кодексом РФ.
Таким образом, если физическое лицо при отсутствии регистрации в качестве индивидуального предпринимателя самостоятельно осуществляет на свой риск деятельность, направленную на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг, то в отношении данной деятельности на него можно возложить все предусмотренные такими сделками обязательства, в том числе по уплате налогов, а также привлечь данного гражданина к налоговой, административной и уголовной ответственности.
Кроме того, члены комиссии сообщили о том, что по состоянию на 25 мая 2023 года в районном центре занятости населения состоят на учете в качестве безработных 67 граждан предпенсионного возраста (с начала года количество увеличилось на 1 человека), в том числе 28 мужчин и 39 женщин.
Уволенный с 10.05.2023 в связи с сокращением штата один работник предпенсионного возраста (имам-хатыб Местной мусульманской религиозной организации Соборной мечети «Мирас № 2682») встал на учет в службе занятости населения.
Состоящие на учете граждане указанной возрастной группы в течение марта - мая 2023 года приняли участие в семи проведенных ярмарках вакансий.
Также в марте - мае месяцах 2023 года 2 гражданина предпенсионного возраста (женщины) по направлению центра занятости населения прошли обучение по востребованным на рынке труда профессиям «Оператор заправочной станции» и «Парикмахер».
За прошедшие три месяца текущего года инспектором службы занятости населения с 20 предпенсионерами проведены беседы в виде психологического консультирования «Психология труда».
В рамках Единых дней поддержки трудовой и социальной активности граждан старшего поколения в ЦЗН 24 марта и 21 апреля 2023 года проведено 8 консультаций на тему «Как пройти собеседование с работодателем и получить работу», в ходе которых обсуждались: правила поиска работы и подготовки к собеседованию; технология собеседования в части установления контакта, выслушивания («вопросительное» поседение), самопрезентация, ответы на вопросы, заключение соглашения; на что обращает внимание работодатель (пунктуальность, внешний вид, профессиональные данные, отношение к работе, умение вести разговор, поведение); что необходимо взять с собой (резюме, документы об образовании, рекомендательные письма, авторучку и блокнот.
По итогам работы комиссии приняты решения:
- информацию участников заседания принять к сведению;
- рекомендовать руководителям хозяйствующих субъектов: не заключившим с работниками письменные трудовые договоры, заключить в письменной форме и предоставить заключенные трудовые договора на обозрение в секретариат комиссии, а также по мере завершения отчётного периода представить во внебюджетные фонды, налоговую инспекцию сведения о своих работниках;
- рекомендовать хозяйствующим субъектам, осуществляющим деятельность без государственной регистрации, оформить свою деятельность в соответствии с требованиями, установленными действующим законодательством;
- рекомендовать работодателям района проинформировать работников пенсионного и предпенсионного возрастов о возможности обращения к специалисту филиала ГКУ Республиканский Центр занятости населения по Дюртюлинскому району в рамках Единых дней поддержки трудовой и социальной активности граждан старшего поколения.
